A proposta partiu do Sindicato dos Bancários com base no grande movimento dos bancos no turno da manhã, especialmente de aposentados, pensionistas e donas de casa. Durante a audiência, o diretor da entidade, Luís Diogo, apresentou os argumentos para essa alteração. Segundo ele, a hora a mais no turno da manhã irá beneficiar principalmente os usuários não correntistas, como os mais 80 mil aposentados e pensionistas da cidade. Segundo pesquisa da Federação Brasileira dos Bancos mais de 80 por cento dos clientes de bancos fazem suas transações em meios alternativos, como Internet, caixas eletrônicos, lotéricas e correspondentes bancários.

O projeto tem respaldo da Lei Federal 4.595/64 e pela Resolução do Banco Central 2.932/02 , que faculta aos municípios a legislação sobre o horário de abertura e fechamento das agências bancárias, devendo, obrigatoriamente, prestar atendimento ao público por no mínimo cinco horas ininterruptas e garantindo este atendimento obrigatório entre 12h e 15h.